多重部署加碼下(xià)半年穩外(wài)資(zī) 關鍵領域進一(yī)步開(kāi)放(fàng)信号明

　　近期以來，多個部門密集表态，推進下(xià)半年穩外(wài)資(zī)再加力。《經濟參考報》記者獲悉，包括制定新版外(wài)商(shāng)投資(zī)準入負面清單、全面落實外(wài)商(shāng)投資(zī)法及其實施條例、加強重大(dà)外(wài)資(zī)項目落地保障等利好将相繼落地。其中(zhōng)，制造業、服務業、農業等關鍵領域有望進一(yī)步放(fàng)寬市場準入，外(wài)資(zī)參與先進制造、高新技術等将獲重點支持。分(fēn)析指出，随着開(kāi)放(fàng)利好不斷釋放(fàng)，中(zhōng)國作爲全球生(shēng)産鏈和供應鏈的重要基地，已經成爲跨國公司競相“加倉”布局的重點。

　　96個重點外(wài)資(zī)項目簽約，投資(zī)總額118.5億美元……日前，在爲期兩天的第二屆跨國公司領導人青島峰會（以下(xià)簡稱青島峰會）上，全球390家世界500強企業和517家行業領軍企業的領導人齊聚，達成了實實在在的合作成果。

　　這隻是中(zhōng)國成爲外(wài)商(shāng)投資(zī)熱土的縮影。新數據顯示，今年上半年，全國吸收外(wài)資(zī)6078.4億元，同比增長28.7%。其中(zhōng)，高技術産業實際使用外(wài)資(zī)同比增長39.4%，其中(zhōng)高技術服務業增長42.7%，高技術制造業增長29.2%。

　　“中(zhōng)國擁有超大(dà)規模的市場、完整的産業鏈體(tǐ)系，勞動生(shēng)産率年均增速高于全球5.1個百分(fēn)點，研發投入年均增長位于全球前列，營商(shāng)環境排名大(dà)幅度躍升，中(zhōng)國已經成爲跨國公司全球利潤增長的重要來源。”商(shāng)務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明說。

　　商(shāng)務部國際貿易經濟合作研究院15日發布的《跨國公司在中(zhōng)國：新格局孕育新機遇》報告顯示，疫情下(xià)中(zhōng)國經濟迅速恢複并保持強勁增長動力，展現出高水平國家治理能力和強大(dà)的經濟韌性，爲跨國公司在華發展注入信心和動力。

　　與此同時，中(zhōng)國擴大(dà)市場開(kāi)放(fàng)等進程還在快速推進。青島峰會透露了一(yī)系列開(kāi)放(fàng)利好：超大(dà)規模市場優勢持續顯現，将創造更多市場機會；開(kāi)放(fàng)大(dà)門越開(kāi)越大(dà)，将爲各類所有制企業提供更廣闊的發展舞台；持續推動“放(fàng)管服”改革，将打造越來越好的營商(shāng)環境；增強産業鏈供應鏈韌性，将爲企業創新發展提供更好條件。

　　商(shāng)務部副部長錢克明表示，一(yī)直以來，中(zhōng)國堅定維護以世貿組織爲核心的多邊貿易體(tǐ)制，積極構建高标準自貿區網絡，朋友圈越來越大(dà)。“目前我(wǒ)國設立了21個自貿試驗區、230個國家經濟技術開(kāi)發區，搭建了進博會等具有國際公共産品屬性的開(kāi)放(fàng)平台，成爲開(kāi)放(fàng)型經濟建設的主力軍。”

　　海關總署副署長王令浚表示，後疫情時代，海關和廣大(dà)跨國公司作爲國内國際雙循環的交彙樞紐，将成爲統籌疫情防控和保障國際貿易安全與便利的重要力量。王令浚還就加強中(zhōng)國海關與包括跨國公司在内的廣大(dà)企業合作提出三點倡議：一(yī)是共同參與“智慧海關、智能邊境、智享聯通”合作，積極應對風險挑戰；二是加強關企協同，切實保障貿易安全；三是加強關企互動，不斷深化貿易便利。

　　此前，商(shāng)務部已經明确将從全面開(kāi)放(fàng)、均衡開(kāi)放(fàng)、綠色開(kāi)放(fàng)、制度型開(kāi)放(fàng)、共赢開(kāi)放(fàng)等五個方面推動更高水平開(kāi)放(fàng)，持續推進制造業、服務業、農業擴大(dà)開(kāi)放(fàng)，還将持續推動建設高水平開(kāi)放(fàng)平台，全面落實外(wài)商(shāng)投資(zī)法及其實施條例，加快推動由商(shāng)品和要素流動型開(kāi)放(fàng)向規則等制度型開(kāi)放(fàng)轉變。

　　3378項申請政務服務事項進駐廣東政務服務網，全流程網辦率達86.1%，“多跑一(yī)次”達100%。

　　同時，考慮到很多群衆喜歡到現場辦理，中(zhōng)山市以“小(xiǎo)事不出村(cūn)、大(dà)事不出鎮”爲目标，在全市25個鎮街建設政務服務大(dà)廳，在村(cūn)裏平均步行10分(fēn)鍾就可到達服務點，而且所辦事項與市裏政務服務大(dà)廳基本一(yī)緻。在中(zhōng)山市闆芙鎮，全鎮11個村(cūn)均可提供“一(yī)窗通辦”服務，月均辦理量達3500個。尤其是電子證照等資(zī)料可以實現網上調用，群衆再也不用帶着一(yī)疊資(zī)料到處跑，“現在逛個街就把事辦了”。

　　不動産交易活躍是珠三角地區的一(yī)個特點。以前的交易場所人山人海，擁擠不堪。現在通過政務服務改革，利用數字技術，通過優化審批流程、精簡申請材料等措施，交易場所的人流大(dà)幅下(xià)降，很多環節都可以在網上完成，到交易大(dà)廳基本就是使用終端機進行自助繳費(fèi)和打印不動産登記證，五分(fēn)鍾即可完成。

　　中(zhōng)山市行政服務中(zhōng)心位于中(zhōng)山市内繁華的核心地段，辦公面積達到3.8萬平方米，包括43個單位，涵蓋2870個服務事項和行政審批事項。“我(wǒ)們就是要把好的地方拿出來服務人民，用先進的技術和優良的服務來方便人民，将全心全意爲人民服務的理念落到實處。”中(zhōng)山市政務服務數據管理局黨組書(shū)記葉永忠說。

　　當前，中(zhōng)山市正在持續推進基層服務創新和政務能力全面提升，試點“一(yī)網統管”，推動多網合一(yī)的綜合網格化系統建設，實現動态化、智能化的管理和服務，提升社會治理的智能化和精細化水平。同時，打破歸屬地的限制，通過代收代辦、代收轉辦等方式，開(kāi)展政務服務“全城通辦”。不斷通過讓“政府多跑腿”，切實實現讓“群衆少跑路”。（記者 王文博 孫曉輝 王凱）

　　轉自：經濟參考報