上半年在保障糧食安全、促進農民增收方面有這些“大(dà)動

　　今年《政府工(gōng)作報告》指出，解決好吃飯問題始終是頭等大(dà)事，一(yī)定要下(xià)力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。今年上半年，政府在保障糧食安全、促進農民增收方面有哪些“大(dà)動作”？一(yī)起來看！

讓農民種糧有錢賺——保護農民種糧積極性

　　200億元！給實際種糧農民一(yī)次性發放(fàng)補貼

　　上半年，受大(dà)宗商(shāng)品價格上漲影響，化肥、柴油等農資(zī)價格明顯上漲。爲保護農民種糧積極性，穩定農民收入，中(zhōng)央财政安排200億元左右資(zī)金，對實際種糧農民一(yī)次性發放(fàng)補貼。補貼資(zī)金要抓緊發放(fàng)到位，不誤農時。

　　三大(dà)糧食作物(wù)兩類保險實施範圍擴大(dà)

　　爲幫助農民抵禦災害等風險，穩定種糧收益，在13個糧食主産省份的産糧大(dà)縣，針對稻谷、小(xiǎo)麥、玉米三大(dà)糧食作物(wù)，開(kāi)展完全成本保險和種植收入保險，中(zhōng)央和地方财政對投保農戶實施保費(fèi)補貼。

　　繼續實施玉米和大(dà)豆生(shēng)産者補貼、稻谷補貼和産糧大(dà)縣獎勵等政策

　　穩定和完善稻谷小(xiǎo)麥低收購價、玉米大(dà)豆生(shēng)産者補貼等政策。繼續實施對産糧大(dà)縣獎勵政策，中(zhōng)央預算内投資(zī)、省級統籌的土地出讓收益使用等對産糧大(dà)縣給予傾斜。

　　擴大(dà)農機購置發放(fàng)補貼範圍

　　将糧食、生(shēng)豬等重要農畜産品生(shēng)産所需機具全部列入補貼範圍，應補盡補。

　　提升部分(fēn)重點補貼機具補貼額，測算比例從30%提高到35%，包括水稻插（抛）秧機、重型免耕播種機、玉米籽粒收獲機等糧食生(shēng)産薄弱環節所需機具，丘陵山區特色産業發展急需的新機具以及智能、複式、高端産品。

嚴守耕地紅線——落實嚴格的耕地保護制度

　　實施新一(yī)輪高标準農田建設規劃

　　今年計劃建設1億畝旱澇保收、高産穩産高标準農田。到2022年，全國要建成10億畝高标準農田，以此穩定保障1萬億斤以上的糧食産能，約占我(wǒ)國糧食總産量的80%。

　　嚴守耕地保護紅線

　　強化對耕地特别是基本農田的管理保護，嚴守18億畝耕地紅線。在嚴格控制農用地特别是耕地轉爲建設用地的同時，進一(yī)步明确控制耕地轉爲林地、草地等其他農用地，嚴格執行耕地“占補平衡”制度。

　　發放(fàng)耕地地力保護補貼

　　補貼對象原則上爲擁有耕地承包權的種地農民，補貼資(zī)金通過“一(yī)卡（折）通”等形式直接兌現到戶，嚴禁任何方式統籌集中(zhōng)使用，嚴防“跑冒滴漏”，确保補貼資(zī)金不折不扣發放(fàng)到農民手中(zhōng)。

加快推進農業現代化——向科技要産量要效益

　　加強種質資(zī)源保護

　　支持加快推進第三次全國農作物(wù)種質資(zī)源普查收集，啓動實施第三次全國畜禽遺傳資(zī)源普查，強化種質資(zī)源安全保存和精準鑒定。

　　加強優良品種選育推廣

　　提高稻谷、小(xiǎo)麥品質和大(dà)豆油脂含量，培育優質蔬菜品種，提高重要農産品單産和市場适應度，提升奶牛出奶量和肉牛品質。

　　培育壯大(dà)種業企業

　　建立健全商(shāng)業化育種體(tǐ)系，培育壯大(dà)種業企業。

　　從今年7月份開(kāi)始，集中(zhōng)開(kāi)展爲期半年的種業知(zhī)識産權保護專項整治行動，嚴厲打擊種業套牌侵權等違法違規行爲。

　　健全農技推廣體(tǐ)系

　　今年内建設5000個以上農業科技示範展示基地，推廣1萬項（次）以上的農業主推技術，全國農業主推技術到位率超過95%。培育1萬名以上業務精通、服務優良的農技推廣骨幹人才，招募1萬名以上特聘農技員(yuán)（防疫員(yuán)）。

确保市場穩定——保障糧食供應和價格穩定

　　保障糧食供應和價格穩定

　　做好糧食收購、儲備和市場調節，保障供應和價格穩定。改善糧食倉儲物(wù)流設施，優化糧食儲備規模結構。發揮市場機制作用，豐富供應渠道，做到供應充裕、品種多樣，保持糧食市場平穩運行。

　　規範糧食流通管理

　　修訂後的《糧食流通管理條例》4月施行。嚴格政策性糧食管理，規定嚴禁虛報收儲數量、以次充好、虛假輪換等，嚴禁挪用、克扣财政補貼和信貸資(zī)金；強化糧食收購、儲存等環節質量安全檢測監管，規定農藥殘留、重金屬超标等糧食不得作爲食用用途銷售；明确了防止和減少糧食損失浪費(fèi)的措施。

　　穩定生(shēng)豬生(shēng)産

　　用市場化方式緩解“豬周期”波動，确保生(shēng)豬供應和價格穩定。一(yī)要穩定财政、金融、用地等長效性支持政策，保護生(shēng)豬養殖場（戶）積極性。對養殖場（戶）和屠宰加工(gōng)企業不得随意限貸、抽貸、斷貸。不得違法違規擴大(dà)禁養區範圍。穩定規模豬場存量，幫扶中(zhōng)小(xiǎo)養殖場（戶）提升養殖水平。二要建立生(shēng)豬生(shēng)産逆周期調控機制，當能繁母豬存欄量月度同比減少10%以上或生(shēng)豬養殖連續嚴重虧損3個月時，各地可對規模養殖場（戶）給予一(yī)次性臨時救助。三要抓好重大(dà)疫病防控，加強豬肉儲備應急調節。

　　轉自：中(zhōng)國政府網