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國常會敲定“十四五”重大(dà)工(gōng)程項目推進任務書(shū)
2021/6/10 國務院總理李克強6月9日主持召開(kāi)國務院常務會議,部署推進實施“十四五”規劃《綱要》确定的重大(dà)工(gōng)程項目;确定深化公立醫院薪酬制度改革的措施,更好調動醫務人員(yuán)積極性,更優服務人民群衆。
會議指出,“十四五”規劃《綱要》确定了一(yī)批具有戰略性、基礎性、引領性的重大(dà)工(gōng)程項目,涉及科技攻關、基礎設施、生(shēng)态環境建設、民生(shēng)補短闆、文化傳承發展等重點領域。各地區各部門按照黨中(zhōng)央、國務院部署,有序做好項目實施準備,細化實化支持政策,絕大(dà)部分(fēn)項目陸續啓動。當前國内外(wài)環境不确定不穩定因素較多,要堅持不搞“大(dà)水漫灌”,保持宏觀政策連續性穩定性,增強針對性,保持經濟運行在合理區間。會議要求,要尊重經濟規律,遵循市場化原則,統籌強基礎、增功能、利長遠、惠民生(shēng)、防風險,推進重大(dà)工(gōng)程項目建設,在發揮好消費(fèi)基礎作用的同時,更好發揮有效投資(zī)的關鍵作用。一(yī)是加強前期工(gōng)作。将“十四五”規劃重大(dà)工(gōng)程落實到具體(tǐ)項目,優先納入各領域規劃,科學制定實施方案,分(fēn)年有序推進,形成開(kāi)工(gōng)一(yī)批、投産一(yī)批、儲備一(yī)批的良性循環。對單體(tǐ)重大(dà)項目要倒排建設節點,對點多面廣的打捆項目要突出重點、務求實效,對建設難度大(dà)、生(shēng)态環境保護要求高的重大(dà)工(gōng)程要深化勘察、方案比選和可行性研究。二是統籌中(zhōng)長期發展和年度經濟運行,以推動重大(dà)工(gōng)程項目建設爲重點,加強政策支撐和要素保障,合理把握今年明年投資(zī)力度,并根據形勢變化适時合理調整。三是處理好政府和市場的關系。深化“放(fàng)管服”改革,優化審批核準程序,減少不必要審批,保證項目盡早開(kāi)工(gōng)、資(zī)金使用。四是發揮中(zhōng)央預算内投資(zī)、地方政府專項債等政府投資(zī)帶動作用,更加充分(fēn)調動市場主體(tǐ)、社會力量參與重大(dà)工(gōng)程項目。五是強化督導協調,對真抓實幹、成效明顯的地方加大(dà)激勵支持力度,對項目推進不力的要加強督促,及時解決建設中(zhōng)的問題。加強監管,确保工(gōng)程建設質量。
中(zhōng)國國際經濟交流中(zhōng)心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者表示,“十四五”開(kāi)局之年即将過半,要加快推動規劃《綱要》提出的重大(dà)項目開(kāi)工(gōng)建設,盡早形成實物(wù)工(gōng)作量,爲“十四五”開(kāi)局奠定良好的基礎。
劉向東認爲,“十四五”規劃的重大(dà)工(gōng)程要具體(tǐ)落實到位,不僅要分(fēn)解到各專項領域的規劃,還要科學制定實施方案,分(fēn)類分(fēn)批有序推進,統籌平衡資(zī)源資(zī)金投入節奏,把短期穩增長需求和中(zhōng)長期高質量發展要求結合起來。按照經濟規律和市場化原則,以重大(dà)工(gōng)程項目爲撬動點,調動各方積極性參與進來,加快形成因勢利導的投資(zī)節奏和力度。
“要保證重大(dà)工(gōng)程穩步推進,需要政府提供更強有力的政策支持以及各種要素保障,爲此需要進一(yī)步優化營商(shāng)環境,深化放(fàng)管服改革,盡可能保證項目及早開(kāi)工(gōng)和較高的投入産出效率,确保工(gōng)程建設質量,做到出精品。”他說。(記者 班娟娟)
轉自:經濟參考報