國常會：進一(yī)步支持小(xiǎo)微企業個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶纾困發展

　　國務院總理李克強5月26日主持召開(kāi)國務院常務會議，部署進一(yī)步支持小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶纾困和發展，确定加強農村(cūn)義務教育薄弱環節的措施。

　　會議指出，量大(dà)面廣的小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶是我(wǒ)國經濟韌性、就業韌性的重要支撐。按照黨中(zhōng)央、國務院部署，近些年通過持續推進“放(fàng)管服”改革，特别是去(qù)年實施一(yī)系列普惠性纾困政策，有力促進了小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶發展。截至4月末，全國小(xiǎo)微企業總數超過4400萬戶、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶超過9500萬戶，成爲我(wǒ)國就業主力軍。當前國内外(wài)環境複雜(zá)嚴峻，小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶生(shēng)産經營仍面臨困難，要繼續有針對性加強支持。一(yī)是進一(yī)步落實“六穩”“六保”政策，保持必要支持力度。落實落細減稅降費(fèi)措施。加大(dà)支持小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶等的普惠金融力度，引導擴大(dà)信用貸款、首貸、中(zhōng)長期貸款、無還本續貸業務規模，推廣随借随還貸款。研究将商(shāng)業彙票承兌期限由1年縮短至6個月，減輕企業占款壓力。二是多措并舉幫助小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶應對上遊原材料漲價影響。支持大(dà)型企業搭建重點行業産業鏈供需對接平台，用市場化辦法引導供應鏈上下(xià)遊穩定原材料供應和産銷配套協作，做好保供穩價。打擊囤積居奇、哄擡價格等行爲。支持各地按規定對小(xiǎo)微企業、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶給予穩崗就業補貼。督促引導平台降低過高收費(fèi)、抽成及新商(shāng)戶傭金和推介費(fèi)比例。三是加強公正監管。嚴格落實公平競争審查制度，對各類市場主體(tǐ)一(yī)視同仁，清理廢除歧視、妨礙各類市場主體(tǐ)參與市場經濟活動的政策和法規。深入推進反壟斷、反不正當競争執法，依法查處具有優勢地位的企業爲搶占市場份額惡意補貼、低價傾銷等行爲。整治各種亂收費(fèi)亂罰款。同時，做好基本保障兜底，推動個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶及靈活就業人員(yuán)參加社保，放(fàng)開(kāi)在就業地參保的戶籍限制，探索将靈活就業人員(yuán)納入工(gōng)傷保險範圍。

　　中(zhōng)國國際經濟交流中(zhōng)心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者表示，今年以來，經濟形勢大(dà)爲改善，但恢複的基礎并不牢靠，特别是量大(dà)面廣的小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶仍面臨諸多不确定性風險的影響，内外(wài)環境新變化引發的需求波動，時刻考驗着小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的抗風險能力。

　　他舉例說，小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶融資(zī)難融資(zī)貴的老問題尚未得到有效解決，又(yòu)面臨上遊原材料等産品價格上漲的成本壓力，參與靈活就業的人員(yuán)面臨社保不連續和不能有效保障的情況。這就需要各級政府實施有針對性的政策措施，幫助小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶解決内外(wài)環境新變化的影響。隻有保住小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶的營生(shēng)，才能切實起到穩就業惠民生(shēng)的目标，做到固本培元。

　　“爲此，既要落實落細減稅降費(fèi)措施，保持必要的财稅金融支持力度，同時還要幫助小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶緩解上遊原材料漲價風險。另外(wài)，還要營造良好的市場環境，避免大(dà)型企業或大(dà)型平台對小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶進行不正當競争擠壓。”劉向東說。（記者 班娟娟）

　　轉自：經濟參考報