河南(nán)息縣：用高标準農田托底糧食安全

5月27日，在河南(nán)省息縣項店(diàn)鎮李樓村(cūn)，田野裏收割機來回穿梭，吞下(xià)沉甸甸的麥穗，吐出金燦燦的麥粒，留下(xià)整齊的田壟。

收割現場，河南(nán)省“四優四化”糧食生(shēng)産提質增效專項現場觀摩在此進行，省農業農村(cūn)廳專家組對該基地示範田的鄭麥113、揚麥13等弱筋小(xiǎo)麥品種進行實收測産，其中(zhōng)，鄭麥113畝産高達612公斤。

“612公斤！”項店(diàn)鎮李樓村(cūn)的宏升集團小(xiǎo)麥種植基地負責人方偉把測産結果重複了兩遍，“種了這麽多年地，真沒有想到，優質小(xiǎo)麥的産量還能這麽高！”

眼下(xià)，息縣160萬畝小(xiǎo)麥相繼進入成熟收割期。一(yī)顆顆麥穗谷粒飽滿，在驕陽的映襯下(xià)顯得格外(wài)金黃;微風吹過，麥浪滾滾，宛如金波。

這是息縣大(dà)力推進高标準糧田建設保障農民增收的一(yī)個縮影。息縣常年糧食作物(wù)播種面積260萬畝以上，産量20億斤以上，其中(zhōng)小(xiǎo)麥是息縣大(dà)糧食作物(wù)，年播種面積160萬畝。

高标準農田建設築牢糧食安全根基

近年來，息縣縣委、縣政府堅持把解決“三農”問題作爲重中(zhōng)之重，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略，持續加大(dà)強農惠農富農政策落實力度，培育農村(cūn)農業發展新動能，農業産業結構不斷優化，開(kāi)啓了農業高質量發展的新征程。

高标準農田建設項目作爲确保國家糧食安全和新農村(cūn)建設的系統工(gōng)程。近年來，息縣以促進糧食生(shēng)産穩定發展和農民增收爲目标，以涉農項目建設爲抓手，在項店(diàn)鎮、楊店(diàn)鄉、東嶽鎮、白(bái)土店(diàn)鄉等鄉鎮大(dà)力推進高标準性糧田建設，因地制宜、連片開(kāi)發、綜合治理，進一(yī)步落實藏糧于地、藏糧于技，加快補齊農田基礎設施短闆，

2012年以來，全縣積極實施高标準農（糧）田建設項目，現已建成水、電、路、林配套，能夠達到“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排”的高标準糧田130多萬畝，其中(zhōng)弱筋小(xiǎo)麥主産區的項店(diàn)、楊店(diàn)、孫廟、臨河等鄉鎮的建設标準非常高，已經完全具備集中(zhōng)連片、規模化、标準化種植弱筋小(xiǎo)麥的基礎設施條件。農業基礎設施建設的完善極大(dà)的提高了示範區内糧食的生(shēng)産能力。

宏升糧食制品有限公司逐步與項店(diàn)鎮李樓村(cūn)、陳大(dà)莊村(cūn)等村(cūn)簽訂土地流轉協議，基本實現了整村(cūn)土地流轉，流轉的土地全部納入高标準農田建設，主要用于種植優質弱筋小(xiǎo)麥。

此外(wài)爲讓更多的農民增産增收，宏升公司對沒流轉地塊提供了半價供種服務，免費(fèi)提供農技服務，免費(fèi)購買農業保險，按成本價提供農資(zī)、一(yī)噴三防、糧食烘幹等社會化服務，按高出市場價0.05元/斤的标準敞開(kāi)回收等多項鼓勵措施。土地流轉使得小(xiǎo)種植田規整爲大(dà)種植田，大(dà)種植田再與科學的種植技術、現代化生(shēng)産工(gōng)具有機融合提高了農業效益的同時也保證了農民增産增收。

截至目前，全縣土地承包經營權流轉面積72.8萬畝、占耕地總面積的49.19%，流轉農戶8萬餘戶、占總農戶數的37.19%。

發展優質小(xiǎo)麥種植 提高種糧收益

爲保障糧食安全生(shēng)産，提高主導品種推廣利用面積，近年來，息縣以農業供給側結構性改革和高産高質的綠色發展爲契機，積極擴大(dà)弱筋小(xiǎo)麥播種面積，創新發展有機小(xiǎo)麥，全面提高産品質量和效益。

該縣高度重視優質專用弱筋小(xiǎo)麥發展，研究制定弱筋小(xiǎo)麥發展規劃，按照布局區域化、經營規模化、生(shēng)産标準化、發展産業化的總體(tǐ)思路和專種、專收、專儲、專用的“四專四化”基本路徑，加大(dà)政策支持，強化示範引領，積極推進優質專用小(xiǎo)麥發展，把弱筋小(xiǎo)麥生(shēng)産優先布局到糧食生(shēng)産功能區和高标準農田建成區，推進布局區域化。

以龍頭企業爲核心、弱筋小(xiǎo)麥基地建設爲依托、農民專業合作社爲紐帶、專業大(dà)戶與家庭農場爲關鍵節點的農業産業化聯合體(tǐ)，通過資(zī)源整合與産業鏈重構實現了創新發展。全縣現有省級以上農業産業化經營重點龍頭企業40家，農民專業合作社1000家，家庭農場300家，經營規模50畝以上的專業大(dà)戶2000個，共創共建新型産業發展模式，在推進當地優質弱筋小(xiǎo)麥高質量發展中(zhōng)發揮了主力軍作用。

積極采取靈活的購銷方式以應對市場變化，不僅按高于市場價從訂單基地農戶手中(zhōng)收購，還與本縣糧食局、各購銷企業、國家糧食儲備庫建立了密切的互惠互利的合作關系，探索出了解決農民“賣糧難”問題的創新模式，爲推進“四優四化”項目建設提供了強力服務支撐。依托宏升公司、農民專業合作社、專業大(dà)戶與家庭農場，大(dà)面積流轉土地，創新性建設弱筋小(xiǎo)麥基地，構建了從優質原種推廣、優質小(xiǎo)麥種植基地、糧食收儲加工(gōng)物(wù)流、主食産業精深加工(gōng)到現代農業商(shāng)貿爲一(yī)體(tǐ)的全産業鏈。

截至目前，息縣堅持以“糧頭食尾”“農頭工(gōng)尾”爲抓手，初步打造了從田間生(shēng)産到産品加工(gōng)再到電商(shāng)物(wù)流的縣内自循環弱筋小(xiǎo)麥全産業鏈、從田間生(shēng)産到酒類食品加工(gōng)、從田間生(shēng)産到糧食貿易再到面粉加工(gōng)、食品加工(gōng)的縣内外(wài)聯合發展的三條弱筋小(xiǎo)麥精深加工(gōng)全産業鏈，推動息縣由産糧大(dà)縣加快向農業強縣轉變。

“我(wǒ)們将在高标準糧田建設中(zhōng)将繼續整合農綜開(kāi)發、林業、農村(cūn)公路建設等涉農項目，加大(dà)力度鼓勵支持土地承包流轉，提倡大(dà)戶經營、規模種植，鞏固提升糧食生(shēng)産主導地位，力争高标準糧田全部實現田網、渠網、路網、林網、電網‘五網’配套，農田排灌能力、土壤培肥能力、農機作業能力“三力”提升，提高糧食保障能力，确保糧食豐産豐收。”息縣人民政府縣長管保臣說。

作者：餘江 農民日報·中(zhōng)國農網記者 張培奇 王帥傑