四川仁壽：讓撂荒地變身爲豐收的“糧袋子”

“通過社區集體(tǐ)股份聯合社集中(zhōng)收回土地，将農戶土地經營權委托給聯合社，聯合社引進業主共同經營糧食産業，不但實現糧食種植規模化，還使原來的部分(fēn)‘撂荒地’也變成了‘糧袋子’！”日前，在四川省眉山市仁壽縣鍾祥鎮龍橋社區3組，社區黨總支書(shū)記範冬一(yī)邊指導村(cūn)民操作旋耕機爲育秧田翻土，一(yī)邊向記者介紹道。

又(yòu)是一(yī)年春耕到，爲确保應播盡播、應種盡種，仁壽縣創新舉措，通過“黨總支+集體(tǐ)聯合社+公司+農戶”的土地經營模式和等多種方法，精準施策開(kāi)展撂荒土地整治工(gōng)作，保障糧食安全，盤活閑置土地資(zī)源，爲農民緻富增收擴渠道，爲鄉村(cūn)振興添活力，讓撂荒地變身爲豐收的“糧袋子”。

站在鍾祥鎮龍橋社區的田埂上，一(yī)塊塊耕地井然有序，村(cūn)民們忙着翻土、開(kāi)溝、除草，忙碌的春耕畫面處處可見。“以前這些田地大(dà)部分(fēn)都沒人種，看着都心疼，但村(cūn)民也無能爲力，他們即使勉強耕種，效益也很差。” 龍橋社區3組組長鄭玉仙說，自從社區探索開(kāi)展“黨總支+集體(tǐ)聯合社+公司+農戶”的土地經營模式後，荒廢的田地有人種了，村(cūn)民也有了新的收入。

鍾祥鎮相關負責介紹，在該模式中(zhōng)，集體(tǐ)聯合社、公司和農戶按照1:7:2的比例進行收益分(fēn)配。農民以土地入股，可以獲得流轉費(fèi)用和20%的土地分(fēn)紅，同時，還能在基地内務工(gōng)掙錢。

目前，龍橋社區已從316戶農戶手中(zhōng)，集體(tǐ)流轉土地708畝，集中(zhōng)連片打造水稻、油菜、大(dà)豆輪種現代化機種機收示範基地，實現規模化種植。

一(yī)鎮一(yī)策，各有“妙計”。走進闆橋鎮青龍社區，複耕複種工(gōng)作正在火(huǒ)熱進行。在挖掘機的助力下(xià)，原本雜(zá)草叢生(shēng)的撂荒地變成了可耕種的田、土，黨員(yuán)志(zhì)願者和村(cūn)民們正在地裏翻土、鋤草，有序進行複耕作業。

“2021年底，我(wǒ)們排查出撂荒地345畝。通過廣泛宣傳動員(yuán)群衆自行複耕、發動群衆代耕代種、鼓勵業主流轉和套種、社區集體(tǐ)經濟組織複耕複墾等舉措，讓撂荒地得到有效治理的同時也爲村(cūn)集體(tǐ)經濟增加了收入。”青龍社區黨委書(shū)記歐陽運清告訴記者，特别是代耕代種模式，大(dà)家積極性很高。

“鎮上請來機械和人力對撂荒地進行了翻挖和平整，免費(fèi)給有勞動力的村(cūn)民代耕代種，還補貼種子肥料，隻需要按時播種，管理好，收成就是自己的。” 青龍社區的群衆劉建清說道。

調查摸底是推進撂荒地整治的基礎。2021年底以來，仁壽縣各鄉鎮成立工(gōng)作組，深入田間地頭，準确統計标識每塊撂荒地的承包戶及位置、面積、撂荒原因等信息，确保不落一(yī)戶、不漏一(yī)塊，全面開(kāi)展耕地撂荒情況排查。同時，分(fēn)類制定落實複耕複種措施，結合農村(cūn)土地承包經營權确權信息，對撂荒地建檔立卡、建立信息台賬，做到可查詢、可定位、可監管。近年來，全縣共複耕撂荒地3.6萬多畝。

此外(wài)，仁壽縣還積極引導和鼓勵農戶流轉土地經營權，促進農村(cūn)土地所有權、承包權、經營權“三權分(fēn)置”，放(fàng)活土地經營權，激活土地要素，既有效治理土地撂荒，也爲發展農業适度規模經營發揮作用。目前，全縣土地流轉面積達50.7萬畝。

作者：潘建勇 農民日報·中(zhōng)國農網記者 張豔玲