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新疆昌吉州:穩健走好“五大(dà)振興”趕考路
2022/4/21柏油路在田間地頭延展,道路旁苗圃林立,小(xiǎo)洋樓錯落有緻,村(cūn)民家房前屋後花木蔥郁,一(yī)幅鄉村(cūn)振興畫卷徐徐展開(kāi)。
脫貧攻堅取得勝利後,要全面推進鄉村(cūn)振興,這是“三農”工(gōng)作重心的曆史性轉移。十四五期間,新疆昌吉回族自治州将在農業農村(cūn)高質量發展、打造鄉村(cūn)振興昌吉樣闆等方面全面發力,當下(xià)的庭州大(dà)地,正在鋪展一(yī)幅農業強、農村(cūn)美、農民富的美好圖景。
聚焦優勢 建強優質農産品基地
4月20日,奇台縣半截溝鎮腰站子村(cūn)黨總支書(shū)記唐培科說:“産業發展是鄉村(cūn)振興的根本動力,隻有在豐沃的産業土壤上,才能長出繁茂的發展成果。”2021年,腰站子村(cūn)按“全域綠色 部分(fēn)有機”的發展理念,流轉土地18萬畝,其中(zhōng)包括有機小(xiǎo)麥種植基地1.5萬畝,腰站子村(cūn)豐裕農業服務專業合作社及下(xià)屬公司完成産值3.2億元,較上年同期增長33%。 “自治州提出要加快構建現代産業體(tǐ)系。2022年,我(wǒ)們将把有機小(xiǎo)麥種植基地擴大(dà)到2萬畝,有機面粉年加工(gōng)量達到3萬噸,增加麥田公園遊樂設施,打造‘研學遊’基地,以農業全産業鏈發展爲導向,把産業質量效益雙提升作爲目标,加快新型村(cūn)級集體(tǐ)經濟發展,大(dà)力推進農業‘接二連三’,團結帶領村(cūn)民增收緻富,交出一(yī)份精彩的腰站子村(cūn)鄉村(cūn)振興答卷。”唐培科介紹道。
産業興旺是鄉村(cūn)振興的重要基礎,是解決農村(cūn)一(yī)切問題的前提,是鄉村(cūn)振興的“牛鼻子”。昌吉州堅持“穩糧、優棉、強種、擴畜、精果、增飼草、興特色”發展思路,建設一(yī)批玉米、小(xiǎo)麥制種和加工(gōng)番茄、蔬菜等特色作物(wù)生(shēng)産基地;大(dà)力推進昌吉市、呼圖壁縣、新疆昌吉國家農業科技園區三大(dà)畜牧産業園建設,落實葡萄優勢特色産業集群項目資(zī)金 , 支持訂單釀酒葡萄規模化種植;大(dà)力發展田園綜合體(tǐ)、“王母桃園”等休閑度假旅遊産業,推進農業與旅遊、文化、教育、康養、體(tǐ)育等深度融合發展,着力建設農業産業化強州。
搭建雙創平台 厚植鄉村(cūn)人才“沃土”
鄉村(cūn)要振興,必須有能人。在昌吉州各鄉村(cūn),悄然興起了一(yī)股能人回鄉創業的熱潮。
呼圖壁縣園戶村(cūn)鎮下(xià)三工(gōng)村(cūn),嚴相濤正幫助村(cūn)民查看葡萄長勢。幾千畝葡萄園裏,葡萄藤慢(màn)慢(màn)舒展開(kāi)腰肢,攀上藤架,抽出的小(xiǎo)嫩牙挂滿枝頭。
2012年,當許多農村(cūn)年輕人背着行囊,一(yī)撥撥離(lí)開(kāi)家鄉外(wài)出“追夢”時,嚴相濤從塔裏木大(dà)學畢業後,卻決定回鄉創業。
當年,他貸款20萬元在村(cūn)裏承包了40畝地種植紅提葡萄,栽種、修枝,每天要在地裏辛苦勞作十幾個小(xiǎo)時。在經曆了摸索、試驗、失敗、成功後,嚴相濤不僅爲自己開(kāi)辟了一(yī)條創業大(dà)道,還帶領當地村(cūn)民一(yī)起緻富。
2015年,他牽頭成立了衆義農民專業合作社,葡萄種植面積達2700畝,擁有42間保鮮庫,庫容達5000噸,年銷量16000噸,從種植到加工(gōng)再到包裝銷售,形成了一(yī)條産業鏈,帶動103戶果農入社經營。目前,合作社90%的鮮食葡萄出口到印度尼西亞、馬來西亞、泰國等國家。
“大(dà)雁歸巢,人才回流”漸成氣候的背後,是昌吉州不斷加大(dà)對返鄉青年創業的扶持力度,引導返鄉青年紮根基層,帶領農牧民群衆增收緻富。
昌吉州研究出台《關于實施鄉村(cūn)人才振興助推鄉村(cūn)振興的若幹政策意見》,持續實施“千名碩士進昌吉”引才和“千名大(dà)學生(shēng)赴基層”儲才專項行動,深化“産業集群+科技創新+人才培育”發展路徑,持續開(kāi)展“千名農業科技人才助力鄉村(cūn)振興行動”,搭建農村(cūn)創業園等鄉村(cūn)産業聚才載體(tǐ)23家,累計吸引5320名人才返鄉創業,培訓電子商(shāng)務、休閑旅遊、産業營銷類人才4000餘名,爲鄉村(cūn)振興高質量發展注入新鮮“血液”。
豐富文創形式 推進鄉村(cūn)文化鑄“魂”
吉木薩爾縣小(xiǎo)分(fēn)子村(cūn)是遠近聞名的畫家村(cūn),村(cūn)内樹(shù)木蔥茏,野花遍地,民居古樸,鄉間小(xiǎo)徑曲徑通幽……其獨特的自然風光吸引了許多畫家、雕塑家、藝術院校老師和學生(shēng)前來采風,他們用畫筆描繪出村(cūn)民的美好生(shēng)活。
近年來,小(xiǎo)分(fēn)子村(cūn)先後投入7600餘萬元規劃建設了藝術家工(gōng)作室、石器美術館、農家畫院、畫廊步道等充滿創意的鄉村(cūn)景緻,也開(kāi)辟了新的增收渠道。
隐于無形的鄉村(cūn)文化,已轉變爲看得見、摸得着的具體(tǐ)行動。昌吉州堅持從打造文化陣地、豐富文化載體(tǐ)、培育文明鄉風等方面入手,爲實施鄉村(cūn)文化振興提供内生(shēng)動力,文化之花開(kāi)遍希望的田野。
移風易俗入人心,鄉風文明促振興。昌吉州紮實開(kāi)展文明村(cūn)鎮創建、州級文明家庭評選、“五好家庭”“星級文明戶”等創建活動,在全社會營造見賢思齊、崇德向善的濃厚氛圍。
鄉村(cūn)既要塑形,更要鑄魂。昌吉州持續深化“習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想進萬家”活動,推動黨的創新理論飛入尋常百姓家,各族群衆感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走;大(dà)力弘揚社會主義核心價值觀,大(dà)力弘揚中(zhōng)華民族傳統文化,建成新時代文明實踐中(zhōng)心10個、所79個站597個,創新開(kāi)展“8+X”示範性實踐活動,全面開(kāi)展“推動移風易俗、樹(shù)立文明鄉風”活動;持續加強農村(cūn)文化服務供給,不斷深化群衆性精神文明創建活動,滿足各族群衆的精神文化需求和對美好生(shēng)活的向往。
生(shēng)活環境舒适宜居 千裏沃野綻放(fàng)“鄉村(cūn)美”
改善農村(cūn)人居環境,是實施鄉村(cūn)建設行動的必然要求,也是提升農村(cūn)居民幸福指數的現實舉措。
“好生(shēng)态帶來了好日子。”瑪納斯縣蘭州灣鎮八家戶村(cūn)黨支部書(shū)記、村(cūn)委會主任郎同生(shēng)說。
八家戶村(cūn)西臨瑪納斯河,東接瑪納斯國家濕地公園,這裏地處世界候鳥遷徙3号線上,每年都有數千隻天鵝和數百萬隻候鳥在此栖息停留。
依托豐富的水資(zī)源和優美的生(shēng)态環境,村(cūn)裏這幾年整村(cūn)推進人居環境整治,實施村(cūn)莊硬化、亮化、美化工(gōng)程,因村(cūn)制宜建設美麗鄉村(cūn)。先後完成了村(cūn)道硬化、生(shēng)活污水管網和污水處理站建設,全村(cūn)水沖式衛生(shēng)廁所改造率100%。村(cūn)裏還創新推行了生(shēng)活垃圾分(fēn)類處理積分(fēn)兌換機制,促進村(cūn)莊生(shēng)活垃圾分(fēn)類化、減量化、資(zī)源化、無害化處理。
昔日髒、亂、差的村(cūn)莊,變成了現在的“中(zhōng)國美麗休閑鄉村(cūn)”和“鄉村(cūn)治理示範村(cūn)”。依托美麗村(cūn)莊,村(cūn)裏鼓勵村(cūn)民發展鄉村(cūn)旅遊産業和庭院經濟。2020年,八家戶村(cūn)農民人均純收入達2.38萬元。
良好生(shēng)态環境是農村(cūn)大(dà)的優勢和寶貴财富。2019年頒布實施的《昌吉回族自治州鄉村(cūn)治理促進條例(試行)》,是部鄉村(cūn)振興地方性法規,填補了農村(cūn)環境保護和治理的立法白(bái)。《條例》實施以後,有力促進了昌吉州山水林田湖草冰沙一(yī)體(tǐ)化保護和修複河(湖)長制落實、鄉村(cūn)綠化美化等生(shēng)态保護修複工(gōng)作持續推進。以村(cūn)莊清潔、人居環境示範村(cūn)鎮創建行動和農村(cūn)廁所、生(shēng)活垃圾、污水治理三大(dà)革命爲重點,全力打好“春、夏、秋、冬”戰役,持續改善鄉村(cūn)風貌,大(dà)力開(kāi)展農業生(shēng)産廢棄物(wù)整治和畜禽養殖廢棄物(wù)資(zī)源化利用整縣推進工(gōng)程,積極構建人與自然和諧共生(shēng)的美麗家園。
建強組織堡壘 築牢鄉村(cūn)振興“主心骨”
根本固者,華實必茂。組織振興是鄉村(cūn)振興的根本和保障,基層黨組織是實現鄉村(cūn)振興的“主心骨”。
2016年以前,吉木薩爾縣北(běi)庭鎮泉水地村(cūn)面臨着這樣的困局,雖有良好的生(shēng)态環境和水源優勢,但受土地分(fēn)散、基礎設施薄弱的影響,發展空間有限,又(yòu)苦于村(cūn)裏沒有能人,隻能“守着金山餓肚子”。
爲了破解難題,泉水地村(cūn)積極探索“黨建+産業” “政府+公司+養殖戶”融合模式,推進農漁産業發展、基礎設施建設、人居環境提升等重點工(gōng)作,讓村(cūn)民們通過産業興旺增收緻富,切實收獲發展紅利。
不斷提升農民群衆的獲得感、幸福感和安全感,是實施鄉村(cūn)振興戰略的出發點、落腳點,也是檢驗組織振興工(gōng)作成效的試金石。
科學統籌整合各類組織和各支力量,形成精幹運行的組織架構;常态化抓好“訪惠聚”駐村(cūn)工(gōng)作,派強用好村(cūn)黨組織書(shū)記和工(gōng)作隊員(yuán);持續實施“千名大(dà)學生(shēng)赴基層”儲才專項行動,将到村(cūn)工(gōng)作大(dà)學生(shēng)全部納入後備力量;制定村(cūn)幹部和後備力量培訓長期規劃,提升基層幹部能力素質;探索建立“強村(cūn)帶弱村(cūn)”機制,推動集體(tǐ)經濟發展……昌吉州着力構建黨建引領治理、推動鄉村(cūn)善治的新格局,推出多項“硬核”舉措。
火(huǒ)車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。組織振興是鄉村(cūn)振興的“工(gōng)程”,是新時代黨領導農業農村(cūn)工(gōng)作的重大(dà)任務。昌吉州在全州所有行政村(cūn)組建黨組織領導下(xià)的黨員(yuán)服務、農村(cūn)發展“一(yī)支部三中(zhōng)心”,大(dà)力實施“頭雁工(gōng)程”“鑄魂工(gōng)程”“聚力工(gōng)程”“民心工(gōng)程”,打造一(yī)批八星級以上基層黨組織引領的自治區鄉村(cūn)振興示範村(cūn),構築了鄉村(cūn)振興庭州大(dà)地主戰場上的堅強戰鬥堡壘群。
作者:農民日報·中(zhōng)國農網記者 李道忠